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促進(jìn)大型科研儀器開放共享 廣東省發(fā)布新規(guī)
2025年03月03日 11:40:39
來源：化工儀器網(wǎng) 點擊量：7770
廣東省科學(xué)技術(shù)廳印發(fā)《廣東省大型科研儀器開放共享績效評價實施細(xì)則(試行)》,其中第十條提出，對評價等級為優(yōu)秀等次的管理單位給予獎勵。
近日，廣東省科學(xué)技術(shù)廳印發(fā)《廣東省大型科研儀器開放共享績效評價實施細(xì)則(試行)》(以下簡稱《細(xì)則》)。這一政策的出臺，標(biāo)志著廣東省在推動大型科研儀器開放共享、提升科技創(chuàng)新能力方面邁出了堅實的步伐。
據(jù)悉，近年來廣東省大型科研儀器數(shù)量和規(guī)模持續(xù)增長，技術(shù)水平明顯提升，創(chuàng)新效益日益顯現(xiàn)。但閑置浪費、專業(yè)化服務(wù)能力不足、開放共享水平不高等難題仍然存在，部分管理單位的服務(wù)支撐作用沒有充分發(fā)揮。制定《細(xì)則》有利于規(guī)范本省儀器共享績效評價工作，提高科研儀器的使用效率和共享水平，進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
《實施細(xì)則》共十六條。其中第十條提出，對評價等級為優(yōu)秀等次的管理單位給予獎勵。根據(jù)優(yōu)秀等次管理單位參加評價的儀器總原值從高到低排序，前30%的獎勵標(biāo)準(zhǔn)為50萬元/家，30%-60%的獎勵標(biāo)準(zhǔn)為35萬元/家，其他為20萬元/家。
廣東省大型科研儀器開放共享績效評價實施細(xì)則（試行）
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范廣東省大型科研儀器(以下簡稱“大儀”)開放共享績效評價，發(fā)揮獎懲機(jī)制的激勵引導(dǎo)作用，提高大儀使用效益，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《國務(wù)院關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的意見》(國發(fā)〔2014〕70號)《國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享管理辦法》(國科發(fā)基〔2017〕289號)《廣東省科技創(chuàng)新條例》《廣東省人民政府促進(jìn)大型科學(xué)儀器設(shè)施開放共享的實施意見》(粵府函〔2015〕347號)《廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于深入推進(jìn)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施與大型科研儀器開放共享的若干措施》(粵科規(guī)范字〔2023〕2號)等文件，制訂本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱的大儀，是指完全或主要利用省級財政資金或省屬國有資本建設(shè)和購置的用于科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)活動的各類單臺(套)價值在50萬元及以上的科學(xué)儀器設(shè)備。存在下列情形之一的大儀不納入績效評價范圍：
(一)涉及國家安全；
(二)涉及國家秘密；
(三)主要用于軍工用途；
(四)安裝驗收后投入使用不滿一個自然年度；
(五)超過資產(chǎn)報廢年限但仍在使用。
第三條 大儀開放共享績效評價目的是引導(dǎo)管理單位規(guī)范管理、調(diào)動相關(guān)人員共享服務(wù)積極性，提升大儀利用率，進(jìn)而提高財政資金效率，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。
第二章 績效評價對象與評價內(nèi)容
第四條 績效評價對象?？冃гu價對象為在廣東省事業(yè)單位登記管理局登記的高等學(xué)校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等，具體名單由省科學(xué)技術(shù)廳會同各主管部門共同確認(rèn)。
第五條 績效評價內(nèi)容。主要包括單位組織管理情況、運行使用情況和開放服務(wù)情況三部分。
(一)單位組織管理情況(30分)
1.管理制度建設(shè)。包括大儀新購查重、運行維護(hù)、開放共享、共享激勵措施等制度及執(zhí)行情況。
2.集中集約管理。納入單位統(tǒng)一管理并面向內(nèi)、外部開放使用的實驗場所及設(shè)施，如單位級公共實驗室、校級測試中心等的大儀原值占應(yīng)共享的大儀總原值的比例。
3.資源規(guī)范管理。建設(shè)大儀管理體系合理分配機(jī)時資源，能夠?qū)崿F(xiàn)機(jī)時預(yù)約、上機(jī)管理，并完整、準(zhǔn)確記錄相關(guān)信息；納入管理體系的大儀原值占應(yīng)共享的大儀總原值的比例。
4.實驗技術(shù)隊伍建設(shè)。包括建立專業(yè)化的技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊情況，對實驗技術(shù)人員開放服務(wù)成效的考核和激勵情況，實驗技術(shù)人員職位職稱晉升和職業(yè)發(fā)展體系建設(shè)情況，組織實驗技術(shù)人員開展技術(shù)和安全培訓(xùn)、儀器功能開發(fā)情況等。
(二)運行使用情況(35分)
1.大儀運行機(jī)時。大儀年平均有效工作機(jī)時。
2.運行使用成效。包括支撐本單位國家、省級重大科研任務(wù)情況以及相關(guān)研究成果的產(chǎn)出、水平與貢獻(xiàn)等。
3.空閑大儀運行情況。年平均有效機(jī)時數(shù)不足國家年平均有效工作機(jī)時(通用儀器1400小時，專用儀器800小時)85%的大儀運行使用情況。
(三)開放服務(wù)情況(35分)
1.大儀開放情況。納入省科技資源共享服務(wù)平臺開放的大儀原值占可用于共享的大儀總原值的比例，以及儀器填報信息的完整性；明確收費標(biāo)準(zhǔn)且可接受預(yù)約的大儀原值占可用于共享的大儀總原值的比例。
2.對外共享服務(wù)。包括服務(wù)內(nèi)容、合同數(shù)量、合同金額、用戶數(shù)量等。
3.對外服務(wù)成效及用戶評價。包括服務(wù)外單位，特別是服務(wù)我省企業(yè)研發(fā)任務(wù)以及相關(guān)研究成果的產(chǎn)出、水平與貢獻(xiàn)、用戶評價情況等。
第三章 績效評價程序與評價結(jié)果
第六條 省科技廳定期對管理單位進(jìn)行績效評價，并向社會公布評價結(jié)果。具體工作委托廣東省科技基礎(chǔ)條件平臺中心(以下簡稱平臺中心)承擔(dān)。
第七條 績效評價工作流程如下：
(一)發(fā)布通知。省科技廳發(fā)布績效評價通知，明確具體內(nèi)容和要求，公布績效評價指標(biāo)體系。
(二)提交材料。管理單位按照績效評價通知要求開展自評，并依托廣東省科技資源共享服務(wù)平臺(www.gdkjzy.net)提交自評報告及相關(guān)材料。
(三)集中審核。平臺中心組織專家對各單位提交的績效評價材料進(jìn)行審核，并結(jié)合廣東省科技資源共享服務(wù)平臺客觀數(shù)據(jù)，對照績效評價指標(biāo)體系進(jìn)行評價打分。
(四)現(xiàn)場核查。在集中審核的基礎(chǔ)上，對不少于10%的管理單位進(jìn)行現(xiàn)場核查，重點核查管理單位的大儀運行使用、開放共享、維修維護(hù)、耗材使用等相關(guān)原始記錄。
第八條 對管理單位按高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)三類分別進(jìn)行排名。結(jié)合集中評審和現(xiàn)場核查情況進(jìn)行綜合評分，每個類別中60分及以上的從高到低按25%、30%、45%比例評定為優(yōu)秀、良好、合格等次，60分以下的評定為較差等次。
第九條 評價結(jié)果在省科技廳公眾網(wǎng)公示不少于5個工作日，公示無異議后，向各主管部門和管理單位通報，并通過省科技廳公眾網(wǎng)和廣東省科技資源共享服務(wù)平臺向社會公布。
第四章 獎勵對象與獎懲措施
第十條 對評價等級為優(yōu)秀等次的管理單位給予獎勵。根據(jù)優(yōu)秀等次管理單位參加評價的儀器總原值從高到低排序，前30%的獎勵標(biāo)準(zhǔn)為50萬元/家，30%-60%的獎勵標(biāo)準(zhǔn)為35萬元/家，其他為20萬元/家。
第十一條 獎勵經(jīng)費屬后補助資金，由管理單位統(tǒng)籌用于大型科研儀器開放共享相關(guān)工作，具體使用按《省級財政科研項目資金管理監(jiān)督辦法(2023年修訂)》(粵財規(guī)〔2023〕3號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 績效評價結(jié)果為較差等次的單位限期一年整改，暫?？冃гu價一年，整改完成后方可參加下一年度績效評價。整改期內(nèi)不得使用省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專項資金新購大儀。
第十三條 對于在評價中存在弄虛作假行為等違背科研誠信要求的管理單位，當(dāng)年評定為較差等次，并按程序納入科研誠信失信記錄。
第十四條 利用省級財政資金或省屬國有資本購置大儀后，不履行科學(xué)技術(shù)資源開放共享使用義務(wù)的管理單位，由主管部門根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》第一百一十一條依法處理。
第十五條 本細(xì)則由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。
第十六條本細(xì)則自2025年3月10日起施行，試行期3年。
素材來源：廣東省科學(xué)技術(shù)廳
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