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中國是世界上重要的紡織品生產和出 口的 國家 。目前紡織品出口約 占世界出 口總量的 10％ ，服裝 出 口占世界總額 的 20％ 。紡織和服裝行業(yè)是在 中國加 人世 貿組織后 獲得zui 大 的利益 的產 業(yè)，紡織品貿易的一體 化 擴大 中 國的紡 織 貿易 出 口。但 是 實 際上 ，發(fā)達 國家對 已經(jīng)不具競爭優(yōu)勢 的國 內的紡織業(yè) 的實施保 護采用了過渡性保障措 施、反 傾銷 、綠色 壁壘，紡織 技術 標準 和一 系列的新的貿易保護主義措施床 限制 中國的紡 織品 和服裝 進 口，應引起我們的足夠 的警惕和關注 。
一、((ATC協(xié)議》接觸前后 中國服裝貿易面 臨的形勢
紡織品貿易在世界貨 物貿易 中 占有 重要地位 ，一 直都是發(fā)達國家和發(fā)展中 國家 競 爭 的重要 對象 。根據(jù) 烏拉 圭 協(xié)議 中的《紡織 品與服裝 協(xié)議 })(AgreementonTextilesanda0ll1堍 ，簡 稱(《(ATC協(xié)議 》)。 自2OO5年 1月 1目起 ,WTO各 成員國全部對紡織品進口的配額限制全部取消 ，紡織 品貿易一體 化也就在 隨著 ATC的取 消逐步實現(xiàn) ，紡織品貿易管理 因而進 入“后配額 時代”。給我 國紡織貿易帶來 了機遇 ，可機 遇是 一把雙刃劍 ，有發(fā)展機會可 同時也 要面對一系列 的競爭和各 國的壓力 。
二 后 配額 時代我國紡織貿易面對的形勢
自05年 出口配額取消后 ，中國紡 織出 口就發(fā)揮 出本身 的巨大優(yōu)勢 ，出 口逐步擴大 ，可是 與歐美 國家 的貿易摩擦 也是不 斷 ，使 得我 國紡織出 口局 勢不穩(wěn)定 ，讓 中美 中歐的一些 進出 口商蒙受 了巨大損失 ，在這種 貿易摩擦 不 斷的情 況 下 ，我 國 2O06年 上半 年紡 織出口額不盡如人意 ，甚至 出現(xiàn)負增 長的情況 。這種現(xiàn)象 在 中美 中歐協(xié)議 簽署后得 到了很大 的改 善 ，這 個協(xié)議為 我國紡織 品出口設定了一個相對穩(wěn)定的貿易環(huán)境。雖然在歐美以外的市場上我國紡織 貿易也取得一 定成 績 ，可美歐是 當今世界重要 的紡織 品消費大國 ，這些地 區(qū)將 或為我 國紡織品zui大 的出口地 ，可隨著我國與歐美紡織 品協(xié)議終 結 ，歐美不再對我 國紡織 品實行配額 限制 ，反而利用反傾 銷 、反補貼 、技 術壁 壘等保 護手段對 我 國紡織品進行 限制 ，這種威脅將比數(shù)量 制更加嚴重，我國紡織品在歐美*遭到嚴 重削弱。
傳統(tǒng)市場的服裝消費需求畢竟有限，新興市場雖然增長速度較快 ，可是在服裝市場 中占有 的比例不高 ，對我國世界貿易額的增長影響不大。再加上金融危機的影響，未來紡織品貿易額增長速 度相比于前幾年 出現(xiàn)下 滑。 一
三、對策 。
(一討 當今形勢有明確認識，深入了解 ，積極應對。在舛織品貿易管理制度 與規(guī) 則發(fā) 生變 動時 ，我 們應 及 時了 ，認 真研究 ，明確認識到我國現(xiàn)在處于“后 配額時代 ”，紡織 品出口現(xiàn) 在所面臨的形勢 ，針對這 種現(xiàn) 狀確 立下 一 階段我 國紡 織貿 易發(fā) 展策 略。特別是我們應該認 真學 習進 口國管 理規(guī)則 ，并 快速掌握 。結 合服裝紡織品行業(yè) 的實際詳細 的情 況 ，分析 中 國的織 品和服裝 出 口可能產生實際效果 ，在符合 wro規(guī)則 和《中 國加入 WTO議定 書 》的規(guī)定 的前 提下提出應對 策略 ，我們要 以積極樂觀 的心態(tài)來 面對當前的危機 ，防患于未然 ，主動思 考對策 ，堅決抵 制一切 消極 懈 怠的行為 。
(二洽 理控 制生產 總量 ，達到 供需 平 衡 ，面 對風 險要 主 動 規(guī)避 。我國資源充足勞動力豐富 ，紡織服裝業(yè)在這兩 方面具有優(yōu)勢 ，在 中國這 種勞動密集 型產業(yè)還是得 到了快速發(fā)展 ，隨著配額 限制的取消 ，紡織產 品出 口額迅速增長 ，這 就對其他 國家 的紡織行 業(yè)帶來了沖擊，造成經(jīng)濟損失。因此，對雙邊貿易摩擦而產生的風險必須高度重視 ，對 生產規(guī)模 要進行合 理控制 ，避免在 很短 的時間 內、只關注某一市場 的供給而大量增加生產產量。企業(yè)應該把 國家和企業(yè) 自身 的長遠利益作為 出發(fā)點 ，加強 自律和互律 ，避免發(fā) 生低價傾銷和惡性競爭 ，造成惡性循環(huán) 。同時加快調整產品的生產結 構 ，出口產品的技術含量 和附加價值上 面狠下工夫 ，zui終提 高出 口競爭力 。
(三)建立 出口預警機制對 市場變化作 出及時和適 當 的分析 。我們應該建立政府機構 、行業(yè) 協(xié)會和企 業(yè)參與 的出 口預 警機制使 其 發(fā)揮有效作用 特 別是在早期 ，預警機 制 中貿易協(xié)會 應該發(fā)揮重要 的作用 。要密切 關注 市 場供需 關系 的變 化，主要 進 口國家工業(yè) 和國內的競爭環(huán)境 的變化和他們的貿易政策和產業(yè)政策的調整和改變 及時通知 的服裝行 業(yè)相關 部 門和對應 的企業(yè) ，以便后 者能作出出 口調整，降低 貿易 糾紛，避免 貿易制裁 的實施 對 中國出 口帶來 了不利影 響。
(四)力Ⅱ強政府 、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)之間的協(xié)調與合 作。為了應付處理突發(fā)的問題尤其是在貿易糾紛案件中，應通過各種渠道進行調解，共同努力來改善 目前貿易形勢。為了降低貿易糾紛中的損失，一應該通過兩國政府間商談，加強溝通和理解，緩解貿易伙伴之間的關系讓 雙方都認識 到糾紛可 以解決 ，不要傷 害兩 國的經(jīng)濟利益 ；二，工業(yè)部 門通過貿易協(xié)會對公 司組 織工作進行協(xié) 調圾時調節(jié)企 業(yè)出 口經(jīng) 營秩序 ；三’企業(yè)除 了主動與行業(yè)協(xié)會參 加訴訟，而且還可通過接觸 進 口商，爭取 得到外 國企業(yè) 的支 持。簡而 言之，在 WTO規(guī)則許可范圍內艘 用 WT0法規(guī)和方法，共同努力，積極解決貿易爭端
(五)力Ⅱ強雙邊和 區(qū)域經(jīng)濟合作積 極實施市場 多元化 戰(zhàn)略。地區(qū)貿易優(yōu)惠方案是穩(wěn)定市場，降低風險的重要方式。政府應積極促成雙邊和多邊貿易協(xié)議 ，這樣將 會推動我 國貿易 的發(fā)展 。同時我 國參 與區(qū)域經(jīng)濟合作 的能力也會 在一次一次實踐 中得到提高 。企業(yè)應注重區(qū)域優(yōu)惠貿易帶 來實 際的好處，加 大力度 向海外 注資 ，降低一味在國內投資而造成的經(jīng)濟損失，以及擴大產業(yè)鏈。要充分利用世界上現(xiàn)存的區(qū)域貿易協(xié)定，從中得到減免關稅 、方便貿易的好處 ，在其他雙邊 國家進行生產采購 ，化解潛在 的威脅 。
一、((ATC協(xié)議》接觸前后 中國服裝貿易面 臨的形勢
紡織品貿易在世界貨 物貿易 中 占有 重要地位 ，一 直都是發(fā)達國家和發(fā)展中 國家 競 爭 的重要 對象 。根據(jù) 烏拉 圭 協(xié)議 中的《紡織 品與服裝 協(xié)議 })(AgreementonTextilesanda0ll1堍 ，簡 稱(《(ATC協(xié)議 》)。 自2OO5年 1月 1目起 ,WTO各 成員國全部對紡織品進口的配額限制全部取消 ，紡織 品貿易一體 化也就在 隨著 ATC的取 消逐步實現(xiàn) ，紡織品貿易管理 因而進 入“后配額 時代”。給我 國紡織貿易帶來 了機遇 ，可機 遇是 一把雙刃劍 ，有發(fā)展機會可 同時也 要面對一系列 的競爭和各 國的壓力 。
二 后 配額 時代我國紡織貿易面對的形勢
自05年 出口配額取消后 ，中國紡 織出 口就發(fā)揮 出本身 的巨大優(yōu)勢 ，出 口逐步擴大 ，可是 與歐美 國家 的貿易摩擦 也是不 斷 ，使 得我 國紡織出 口局 勢不穩(wěn)定 ，讓 中美 中歐的一些 進出 口商蒙受 了巨大損失 ，在這種 貿易摩擦 不 斷的情 況 下 ，我 國 2O06年 上半 年紡 織出口額不盡如人意 ，甚至 出現(xiàn)負增 長的情況 。這種現(xiàn)象 在 中美 中歐協(xié)議 簽署后得 到了很大 的改 善 ，這 個協(xié)議為 我國紡織 品出口設定了一個相對穩(wěn)定的貿易環(huán)境。雖然在歐美以外的市場上我國紡織 貿易也取得一 定成 績 ，可美歐是 當今世界重要 的紡織 品消費大國 ，這些地 區(qū)將 或為我 國紡織品zui大 的出口地 ，可隨著我國與歐美紡織 品協(xié)議終 結 ，歐美不再對我 國紡織 品實行配額 限制 ，反而利用反傾 銷 、反補貼 、技 術壁 壘等保 護手段對 我 國紡織品進行 限制 ，這種威脅將比數(shù)量 制更加嚴重，我國紡織品在歐美*遭到嚴 重削弱。
傳統(tǒng)市場的服裝消費需求畢竟有限，新興市場雖然增長速度較快 ，可是在服裝市場 中占有 的比例不高 ，對我國世界貿易額的增長影響不大。再加上金融危機的影響，未來紡織品貿易額增長速 度相比于前幾年 出現(xiàn)下 滑。 一
三、對策 。
(一討 當今形勢有明確認識，深入了解 ，積極應對。在舛織品貿易管理制度 與規(guī) 則發(fā) 生變 動時 ，我 們應 及 時了 ，認 真研究 ，明確認識到我國現(xiàn)在處于“后 配額時代 ”，紡織 品出口現(xiàn) 在所面臨的形勢 ，針對這 種現(xiàn) 狀確 立下 一 階段我 國紡 織貿 易發(fā) 展策 略。特別是我們應該認 真學 習進 口國管 理規(guī)則 ，并 快速掌握 。結 合服裝紡織品行業(yè) 的實際詳細 的情 況 ，分析 中 國的織 品和服裝 出 口可能產生實際效果 ，在符合 wro規(guī)則 和《中 國加入 WTO議定 書 》的規(guī)定 的前 提下提出應對 策略 ，我們要 以積極樂觀 的心態(tài)來 面對當前的危機 ，防患于未然 ，主動思 考對策 ，堅決抵 制一切 消極 懈 怠的行為 。
(二洽 理控 制生產 總量 ，達到 供需 平 衡 ，面 對風 險要 主 動 規(guī)避 。我國資源充足勞動力豐富 ，紡織服裝業(yè)在這兩 方面具有優(yōu)勢 ，在 中國這 種勞動密集 型產業(yè)還是得 到了快速發(fā)展 ，隨著配額 限制的取消 ，紡織產 品出 口額迅速增長 ，這 就對其他 國家 的紡織行 業(yè)帶來了沖擊，造成經(jīng)濟損失。因此，對雙邊貿易摩擦而產生的風險必須高度重視 ，對 生產規(guī)模 要進行合 理控制 ，避免在 很短 的時間 內、只關注某一市場 的供給而大量增加生產產量。企業(yè)應該把 國家和企業(yè) 自身 的長遠利益作為 出發(fā)點 ，加強 自律和互律 ，避免發(fā) 生低價傾銷和惡性競爭 ，造成惡性循環(huán) 。同時加快調整產品的生產結 構 ，出口產品的技術含量 和附加價值上 面狠下工夫 ，zui終提 高出 口競爭力 。
(三)建立 出口預警機制對 市場變化作 出及時和適 當 的分析 。我們應該建立政府機構 、行業(yè) 協(xié)會和企 業(yè)參與 的出 口預 警機制使 其 發(fā)揮有效作用 特 別是在早期 ，預警機 制 中貿易協(xié)會 應該發(fā)揮重要 的作用 。要密切 關注 市 場供需 關系 的變 化，主要 進 口國家工業(yè) 和國內的競爭環(huán)境 的變化和他們的貿易政策和產業(yè)政策的調整和改變 及時通知 的服裝行 業(yè)相關 部 門和對應 的企業(yè) ，以便后 者能作出出 口調整，降低 貿易 糾紛，避免 貿易制裁 的實施 對 中國出 口帶來 了不利影 響。
(四)力Ⅱ強政府 、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)之間的協(xié)調與合 作。為了應付處理突發(fā)的問題尤其是在貿易糾紛案件中，應通過各種渠道進行調解，共同努力來改善 目前貿易形勢。為了降低貿易糾紛中的損失，一應該通過兩國政府間商談，加強溝通和理解，緩解貿易伙伴之間的關系讓 雙方都認識 到糾紛可 以解決 ，不要傷 害兩 國的經(jīng)濟利益 ；二，工業(yè)部 門通過貿易協(xié)會對公 司組 織工作進行協(xié) 調圾時調節(jié)企 業(yè)出 口經(jīng) 營秩序 ；三’企業(yè)除 了主動與行業(yè)協(xié)會參 加訴訟，而且還可通過接觸 進 口商，爭取 得到外 國企業(yè) 的支 持。簡而 言之，在 WTO規(guī)則許可范圍內艘 用 WT0法規(guī)和方法，共同努力，積極解決貿易爭端
(五)力Ⅱ強雙邊和 區(qū)域經(jīng)濟合作積 極實施市場 多元化 戰(zhàn)略。地區(qū)貿易優(yōu)惠方案是穩(wěn)定市場，降低風險的重要方式。政府應積極促成雙邊和多邊貿易協(xié)議 ，這樣將 會推動我 國貿易 的發(fā)展 。同時我 國參 與區(qū)域經(jīng)濟合作 的能力也會 在一次一次實踐 中得到提高 。企業(yè)應注重區(qū)域優(yōu)惠貿易帶 來實 際的好處，加 大力度 向海外 注資 ，降低一味在國內投資而造成的經(jīng)濟損失，以及擴大產業(yè)鏈。要充分利用世界上現(xiàn)存的區(qū)域貿易協(xié)定，從中得到減免關稅 、方便貿易的好處 ，在其他雙邊 國家進行生產采購 ，化解潛在 的威脅 。
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