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防范電網(wǎng)大停電 電監(jiān)會要求安全發(fā)展科學發(fā)展

來源:上海速雷電力儀器有限公司 2012年12月27日 09:24

電監(jiān)會《關(guān)于加強電力安全工作防范電網(wǎng)大面積停電的意見》(電監(jiān)安全〔2012〕60號,以下簡稱《意見》)已于2012年10月25日正式發(fā)布?!兑庖姟贩譃榫艂€部分,即充分認識加強電力安全工作、防范電網(wǎng)大面積停電的重要意義,夯實電力安全工作基礎,加大薄弱電網(wǎng)的建設和改造力度,加強電網(wǎng)調(diào)度運行管理,加強電力二次系統(tǒng)安全管理,加強電網(wǎng)隱患排查治理和風險管控,加強電廠、電力用戶并網(wǎng)安全管理,強化電力應急管理,強化電力安全監(jiān)督管理。共36條,對加強電力安全工作,防范電網(wǎng)大面積停電提出了相關(guān)措施和要求。

電力工業(yè)是關(guān)系國計民生的重要基礎產(chǎn)業(yè)和公用事業(yè),隨著社會的快速發(fā)展,經(jīng)濟社會對電力的依賴性越來越高。目前,我國電力工業(yè)已經(jīng)進入高電壓、大機組、高自動化、交直流混聯(lián)大電網(wǎng)的新階段,聯(lián)網(wǎng)格局已經(jīng)形成,電網(wǎng)結(jié)構(gòu)日益復雜,系統(tǒng)運行特性發(fā)生了深刻變化,電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行面臨著巨大壓力。2012年7月30日、31日,印度先后發(fā)生兩次大停電事故,影響人口分別達到3.7億和6.7億,成為世界上有史以來影響人口zui多的電網(wǎng)大面積停電事故。事故暴露出印度在電力管理體制、調(diào)度管理體制、電網(wǎng)規(guī)劃建設和運行控制等方面存在的諸多問題,對于我國電網(wǎng)安全工作具有很強的借鑒和警示意義。

為深刻汲取國外大停電事故教訓,進一步加強我國電網(wǎng)安全管理,保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行,防范電網(wǎng)大面積停電事故的發(fā)生,結(jié)合2012年電網(wǎng)安全調(diào)研中梳理出的電網(wǎng)安全主要風險和隱患,電監(jiān)會安全監(jiān)管局組織起草了《意見》初稿。在此基礎上,先后召開了2次工作研討會,1次編制工作會,廣泛征求了電力企業(yè)以及科研機構(gòu)和高校有關(guān)專家的意見,經(jīng)召開專題會議討論完善,zui終形成《意見》。

《意見》作為一部指導當前乃至今后一個時期電網(wǎng)安全工作的重要文件,突出了電網(wǎng)安全的全過程管理和重點環(huán)節(jié)的安全管理,對加強電網(wǎng)安全管理、防范大電網(wǎng)停電事故發(fā)生具有重要意義。為便于電力行業(yè)更好地理解《意見》中有關(guān)政策出臺的背景和政策立意,現(xiàn)對《意見》進行系統(tǒng)梳理和解析,希望電力行業(yè)各相關(guān)單位認真貫徹落實《意見》精神。

牢固樹立科學發(fā)展安全發(fā)展理念

《意見》*部分,充分認識加強電力安全工作、防范電網(wǎng)大面積停電的重要意義,共2條。明確了加強電力安全工作的重要意義,以及電力安全工作開展的指導思想和基本目標。

解讀:《意見》*部分條款,要求電力企業(yè)認真貫徹“安全*、預防為主、綜合治理”方針,牢固樹立科學發(fā)展安全發(fā)展理念,進一步提高對防范電網(wǎng)大面積停電重要意義的認識,切實做好電力安全各項工作,防止發(fā)生穩(wěn)定破壞事故和電網(wǎng)大面積停電事故,為促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供安全可靠電力保障。

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